继前日本市启动空气重污染黄色预警后，21日中午，北京市启动空气重污染橙色预警，预警级别进一步提高。预计到27日，北京市都将维持在重度到严重污染之间，提醒市民做好个人防护。环保部门表示，从目前的监测情况看，启动最高预警级别，即红色预警的可能性不大，但相关部门也已做好充分准备。

　　时隔一天预警升级

　　仅过了24小时，北京的重污染预警从二级黄色变成三级橙色。昨天中午12时，北京市空气重污染应急指挥部决定，将北京现行的空气重污染黄色预警级别提升至橙色预警级别。这是去年10月《北京市空气重污染应急预案(试行)》发布以来，北京首次启动橙色预警。

　　从监测数据上来看，昨天全市的PM2.5浓度全天呈现上升势头。到昨天18时许，西南部、西北部地区的PM2.5小时浓度均超过270微克/立方米，城六区256微克/立方米。从感官上来看，昨天的京城仍然“雾里看花”，各条主干道上满是开着雾灯小心行驶的车辆。

　　污染程度连跳三级

　　污染物聚集迅速是本次污染过程的显著特点。市环保监测中心高级工程师孙峰介绍说，19日白天，本市的空气质量还为二级良，PM2.5的浓度仅在30微克/立方米左右，空气污染指数是91，空气质量较好。但是从19日夜间开始，PM2.5随着夜晚的来临也悄无声息地聚集起来，浓度明显上升，至120微克/立方米左右，空气质量跌成四级中度污染。

　　20日白天，PM2.5浓度持续上升，到20日22时，浓度达到峰值，为300微克/立方米，空气质量指数267，其中南部地区，如丰台、房山、门头沟污染更为严重，PM2.5浓度基本在300微克/立方米以上，短时超过400微克/立方米。

　　昨天白天，污染物浓度略有降低，但PM2.5浓度基本在250微克/立方米左右，当日的累计浓度为270微克/立方米左右，已到250微克/立方米，即六级严重污染的限值。

　　从19日到21日，本市的空气质量如同坐火箭一般迅速上升，从二级良连跳三级，“蹦”进了重度污染、严重污染的行列。

　　北部郊区未能幸免

　　市环境监测中心主任张大伟表示，除去如元宵节等特殊情况， PM2.5里的成分一般还是四大类，即有机物、硫酸盐、硝酸盐、铵盐，这四类占PM2.5的百分比都超过10%。张大伟解释说：“比如积累型污染过程中硝酸盐浓度较高，这是因为城区机动车排放量较大，氮氧化物会转化为硝酸盐，但传输型污染过程，有机物、硫酸盐的成分可能高一些。”

　　北京晨报记者注意到，以往延庆、密云等北部郊区偶尔能独善其身的，但这次也被拉进重度污染，对此，张大伟解释说：“这次以偏南风为主，因此污染物被吹到北部山区的山前堆积造成污染。”

　　红色预警可能性小

　　孙峰称，目前来看，本市污染将至27日结束，长达7天时间。对此，孙峰解释说，这是因为目前稳定的气象条件在短期很难改善，“21日至24日属于重度污染水平，但是23日、24日受弱冷空气影响，空气质量可能略有改善，但是到25日、26日又转变为一个相当稳定的气象条件控制北京，污染水平重回五级以上”。

　　张大伟表示，在这次污染过程中启动红色预警的可能性不大，重度污染、严重污染将在未来三天交替出现，因此达不到启动红色预警的级别。“20日夜间到21日白天是污染物浓度的高点，22日到24日浓度将略有下降。但是都在重度污染以上，符合橙色预警的条件”。

　　2月份容易出现重污染

　　张大伟表示，这种污染过程在2月份比较常见。因为2月份是冷暖交替的季节，垂直方向扩散条件非常弱，同时地面静风，水平方向不利于污染物扩散。再加上2月份湿度大，“PM2.5的前体物在液相条件下加速向气体转化的速度，如二氧化硫会迅速生成为硫酸盐，也会造成PM2.5浓度的增加。因此在综合条件影响下，2月份容易出现重污染过程。”

　　■治霾·现场

　　9家燃煤锅炉房超标排放

　　北京晨报记者从市经信委获悉，工业系统启动了《空气重污染应急工业分预案》，号召企业主动采取减排措施。据介绍，有36家企业实施了停产，另有75家企业采取了减产措施减少污染物排放。

　　市环保相关负责人表示，从前天开始，市环保监察总队紧急出动10组执法人员对房山、大兴、通州、顺义、密云、怀柔、昌平、朝阳、丰台等区县进行督察和检查，现场共检查燃煤锅炉单位50家，发现9家超标，将依法作出严肃处理。在对本市126家大气污染源污染物在线监测中发现的7家烟尘、氮氧化物排放超标企业，迅速派出执法人员进行了现场处理。

　　4组督察组查工地

　　空气重污染橙色预警进一步强化了强制性污染减排措施，除了将黄色预警应急措施已经启动的道路清扫保洁和冲洗频次增加、工地扬尘控制措施加严外，还增加了停止渣土车、砂石车等易扬尘车辆运输。昨日下午，市政府督察室、市督察局、市环保局组成了4个督察组，前往各区县、各部门、各单位督促检查应急措施组织落实情况。

　　昨日17时30分左右，督察人员在通州区永顺镇发现一处未做任何遮盖的拆迁区域。永顺镇副镇长邹海涛表示，将尽快督促相关单位遮盖拆迁区域，预计今天开始进行大面积遮盖。

　　千吨水洗地降尘

　　为应对雾霾，从20日12时启动黄色预警作业响应至21日18时，北京市环卫集团增加了作业频次并延长了作业时间，近1200吨水被洒向地面。

　　市环卫集团相关负责人透露，在气温条件许可的情况下，将持续增加道路机械清扫作业、喷雾压尘作业和道路清洗作业车辆和作业频次，控制道路扬尘污染。气温降低后，为了避免道路结冰，还会持续加大人工保洁和机扫力度。据介绍，这已经是今年第5次采取降尘作业。晨报记者 王萍

　　■治霾·处罚

　　非常时期用“重典”成共识

　　晨报讯（记者 王歧丰）昨天又是一个雾霾天。市环保局召开征求意见会，研讨《北京市大气污染防治条例》（以下简称《条例》）中，涉及环保部门有关条款的行政处罚自由裁量权如何规范和细化。

　　在即将于3月1日施行的《条例》中，对各种违法行为设置了数千至数十万元不等的处罚金额，实际执行中该如何确定处罚金额呢？在征求意见会上，大部分专家和市民代表倾向于非常时期用“重典”，建议对违法行为采取高限处罚。

　　律师张义平表示，鉴于目前严重的污染现状，张义平建议对污染行为应该采取高限处罚。来自民间环保组织的张先生也赞同高限处罚污染行为，同时他建议，处罚前可听取公众意见。相关企业代表也支持高限处罚污染行为。

　　市环保局法制处处长芦建茹表示，将据此次意见，对《条例》作出修改和完善，并在市环保局网站上进行公示，3月1日与《条例》同步实施。

　　■治霾·倡议

　　清洁空气人人有责

　　为贯彻落实首都生态文明和城乡环境建设动员大会会议精神，积极响应《北京市大气污染防治条例》的颁布实施，进一步巩固“清洁空气蓝天行动”主题宣传实践活动成果，引导广大市民自觉投身“清洁空气行动”。近日，首都文明办联合有关部门起草印发了《北京“清洁空气蓝天行动”市民宣传提纲（试行）》（以下简称《提纲》），旨在通过倡导理念，引导参与，养成习惯，让自觉践行绿色生活在全市蔚然成风。

　　《提纲》号召广大市民凝聚共识，积极应对大气污染，自觉践行“三绿一志愿”活动，即：倡导绿色出行，大力宣传3公里以内步行，5公里以内骑车出行，10公里以内或市内活动选择公交，长距离出行选择绿色驾驶的出行方式。

　　■周边

　　16个城市重度污染

　　晨报讯（记者 吴婷婷）昨天，环境保护部有关负责人通报，受不利气象条件等因素的影响，京津冀及周边地区部分城市发生空气重污染。

　　该负责人介绍说，2月20日，京津冀及周边地区39个地级及以上城市中，石家庄、邢台、保定、北京、邯郸等16个城市空气质量为重度污染，淄博、济南、莱芜、天津、青岛等16个城市为轻度至中度污染，鄂尔多斯、东营、临汾、长治、威海等7个城市为优或良。

　　这位负责人称，截至昨天14时，京津冀39个城市中，有16个城市PM2.5小时平均浓度大于150微克/立方米，为重度污染及以上污染。其中，邢台、唐山、石家庄、保定、张家口、衡水6个城市属严重污染。北京市PM2.5小时平均浓度为247微克/立方米，空气质量属重度污染。

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